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致申請執行人的一封信

2018-07-09 09:22:06來源:  責任編輯: (本文版權所有,未經授權,禁止轉載)

  各位申請人:

  被執行人不履行或者不完全履行人民法院生效的法律文書時,申請執行人有權向人民法院申請強制執行,人民法院會采取法律賦予的強制手段強制執行。但由于各種原因,并不是所有的案件都能夠得到執行。在執行實踐中,有一種執行案件情況叫“執行不能”。“執行不能”不等于“執行不力”。

  那么什么叫“執行不能”?人民法院怎么認定“執行不能”案件呢?“執行不能”就是不具備執行條件,法院無法執行到位的執行案件。主要包括兩種情況:

  一是窮盡財產查控措施后,被執行人根本沒有可供執行財產;

  二是窮盡財產查控措施,發現的財產不足以償付全部債務。根據相關規定,符合下列情形之一的,可以認定為被執行人根本沒有可供執行財產或者發現的財產不足以償付全部債務:

  (1)確系維持被執行人及其所扶養家屬生活所必須的唯一房屋,且不超過當地廉租住房保障面積標準;

  (2)雖經登記機關查封了被執行人車輛、船舶等財產,但因客觀原因未實際扣押到位的;

  (3)本案查詢的銀行存款與案件申請執行標的額相比較明顯畸小,且無法實施網絡扣劃需跨區域實施柜臺扣劃;

  (4)對于信用證開證保證金、養老金、住房公積金等財產權益,法律規定不得執行或者嘗不具備執行條件的;

  (5)對于涉案不動產,有關行政主管部門在其職責范圍內明確不同意人民法院司法處置的;

  (6)被執行人財產無法拍賣、變賣,且申請執行人不同意抵償債務或者接收管理的;

  (7)涉案財產的司法變價款明顯不足以清償另案優先債權和強制執行費用的;

  (8)本案執行措施系輪候查控、凍結且本案債權不享有優先受償權的;

  (9)執行中,公安機關、人民檢察院、人民法院通報被申請執行的財物屬于刑事案件涉案財物,且本案再無其他可供執行財產的;

  (10)被執行人財產無法拍賣、變賣的其他情形。

  對“執行不能”案件,人民法院怎么處置呢?最高人民法院規定,對這類案件人民法院履行了應有的措施和執行方法,仍然使案件無法得到執結,在確定被執行人確無可供執行的財產、暫時無法履行能力的情況下,由法院裁定本案終結本次執行程序,導入最高人民法院終結本次執行案件程序庫。之后人民法院將定期對這些案件被執行人的財產進行查控工作,一旦發現被執行人有可供執行的財產,將在第一時間采取執行措施,確保一些有執行能力的案件“起死回生”,最大限度地保護當事人的合法權益。申請執行人(權利人)如發現被執行人有可供執行財產的,隨時可以再次申請恢復執行,再次申請恢復執行不受申請執行時效期間的限制。

  從以上規定可以看出,“執行不能”執行案件被人民法院導入終結本次執行程序案件庫后,人民法院依然會一如既往地履行自己的法定職責,最大限度地保護你的合法權益,所以,請申請執行人(權利人)放心,同時也期望你們在全力關注尋找被執行人財產線索的同時理解、支持人民法院的執行工作,讓我們共同努力解決執行難。

  

土默特右旗人民法院

  2018年7月6日

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